到底谁才是“狗”谁才是人

　　在现实生活中，狗咬人事件屡见不鲜。从四川崇州女童被罗威纳犬重伤，到江苏南通黑色疯狗咬伤21人，这些悲剧的发生，不仅给受害者及其家庭带来了身体和心理上的巨大创伤，也引发了社会对养狗安全的高度关注。据不完全统计，每年至少有1000万到1500万人被狗咬伤 ，这一庞大的数字足以说明狗患问题已经成为不容忽视的社会隐患。

　　尽管我国在养犬管理方面已经制定了一系列法律法规，如《中华人民共和国动物防疫法》明确规定遛狗不戴牌、不拴绳属于违法行为，各地也陆续出台了“遛狗应拴绳”等相关规定，但这些法规在实际执行过程中却面临重重困难，导致监管缺失，执法力度不足。一些养狗人无视法规，心存侥幸，认为自己的狗不会咬人，遛狗时不拴绳、不戴嘴套，放任狗狗在公共场所自由活动，给他人的人身安全带来了极大威胁。而监管部门在面对众多的养狗者和复杂的管理情况时，往往显得力不从心，执法成本高、效率低，对违规行为的处罚力度不够，无法形成有效的威慑力。

　　相比之下，当人在面对狗的攻击，出于自卫或保护他人而打狗时，却常常会受到指责甚至法律的追究。这种反差让人感到困惑和不满，也引发了公众对公平正义的质疑。例如，重庆对外经贸学院保安驱赶流浪狗致其死亡，却因爱狗学生的反对而被停职，这一事件引发了广泛的争议。在这起事件中，保安为了保障学生的安全，对流浪狗进行驱赶处置，本是职责所在，却因部分爱狗人士的干预而受到不公正的对待，这无疑是对规则和执法的一种扭曲。

　　“狗咬人不管，人打狗就管”这一现象背后，反映出的是规则与执行的错位。一方面，养狗管理法规的执行不到位，使得养狗人的违规成本过低，无法有效约束其行为；另一方面，在处理人打狗事件时，一些部门过于注重动物权益，忽视了人的生命安全和合法权益，导致执法不公。这种错位不仅损害了公众对规则的信任，也加剧了社会矛盾。

　　要解决这一问题，关键在于加强养犬管理法规的执行力度，明确执法责任，提高执法效率，让违规养狗者付出应有的代价。同时，在处理人打狗事件时，应坚持以人为本的原则，充分考虑人的生命安全和合法权益，做到公正执法。只有这样，才能实现规则与执行的平衡，维护社会的公平正义。

　　“狗咬人不管，人打狗就管”的现象不应再继续下去。我们需要通过完善法律法规、加强执法力度、提高公众意识等多方面的努力，来化解人狗冲突，营造一个安全、和谐的社会环境。让每个人都能在规则的保护下，安心生活。

　　必须从严从重治理城市养狗，还要从严从重处理不守法狗主。不能让少数不守法狗主的不良行为，长期侵犯多数不养狗市民的权益，政府部门应该严查严惩这些蛮不讲法的人。

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